為深刻吸取近期國(guó)內(nèi)有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升本市餐飲、零售行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平，市應(yīng)急管理局組織召開了專題安全生產(chǎn)工作座談會(huì)。本市部分大型連鎖餐飲企業(yè)、商超綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加了會(huì)議。

會(huì)議首先通報(bào)了近期幾起典型的有限空間作業(yè)安全事故案例，深入剖析了事故暴露出的安全責(zé)任不落實(shí)、作業(yè)審批流于形式、應(yīng)急救援盲目施救等突出問題。會(huì)議指出，餐飲、零售企業(yè)涉及的污水池、化糞池、發(fā)酵池、腌漬池、冷藏庫、地下管道、煙道等均屬于有限空間，具有空間封閉、通風(fēng)不良、易積聚有毒有害氣體等特點(diǎn)，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，一旦發(fā)生事故極易導(dǎo)致群死群傷，必須引起高度重視。

針對(duì)餐飲零售行業(yè)特點(diǎn)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全管理需聚焦以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、 全面辨識(shí)，建立臺(tái)賬。 各企業(yè)要立即組織力量，對(duì)本單位所有區(qū)域，特別是后廚、倉庫、地下室、設(shè)備間等部位進(jìn)行徹底排查，精準(zhǔn)辨識(shí)有限空間的數(shù)量、位置、危險(xiǎn)有害因素，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，并在顯著位置設(shè)置清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)。

二、 健全制度，規(guī)范流程。 企業(yè)必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。作業(yè)前必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的鐵律。必須為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣體檢測(cè)報(bào)警儀、呼吸防護(hù)用品、安全繩、通訊設(shè)備等應(yīng)急裝備。

三、 強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。 要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員，特別是有限空間作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員和安全管理人員的安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練。培訓(xùn)內(nèi)容須涵蓋危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、安全操作規(guī)程、防護(hù)裝備使用、事故應(yīng)急救援等，確保相關(guān)人員具備必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

四、 厘清責(zé)任，加強(qiáng)外包管理。 企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備安全條件的單位和個(gè)人。委托外包作業(yè)時(shí)，必須簽訂專門的安全管理協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)，并對(duì)承包單位的資質(zhì)、人員持證情況、安全措施落實(shí)等進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，杜絕“一包了之”。

與會(huì)企業(yè)代表結(jié)合自身實(shí)際，交流了在有限空間安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的困惑與挑戰(zhàn)。大家一致認(rèn)為，安全是企業(yè)發(fā)展的生命線，尤其是餐飲零售行業(yè)人員密集、社會(huì)關(guān)注度高，一旦發(fā)生事故影響巨大。企業(yè)必須克服麻痹思想和僥幸心理，將有限空間安全管理作為日常管理的重中之重抓實(shí)抓細(xì)。

市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)加大對(duì)餐飲零售企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)力度，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不到位、安全措施不完善的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的共治格局，共同筑牢城市安全運(yùn)行基礎(chǔ)，守護(hù)好城市的“煙火氣”與繁榮穩(wěn)定。